Ber om opprydding i fagskolenes finansieringssystem

Stortinget er i gang med å behandle ny Stortingsmelding for høyere yrkesfaglig utdanning. NFFL mener det er mange gode forslag i meldinga og er glade for at regjeringa og Stortinget ønsker å satse på fagskolene. I den muntlige høringa benyttet NFFL muligheten til å peke på det området hvor vi mener meldinga er mangelfull.

Fagskolene har over mange år meldt om store utfordringer med finansieringssystemet. NFFL mener det er en stor svakhet at meldinga ikke inneholder forpliktende tiltak for å sikre et forutsigbart, oversiktlig og helhetlig finansieringssystem med et samordnet regelverk som kan fungere på tvers av de enkelte fylkeskommunene slik at tilskudd utdeles på et klart og forutsigbart grunnlag.

Et velfungerende finansieringssystem er grunnmuren for fagskolesektoren og må på plass for at sektoren skal kunne utvikles ved de mange andre gode tiltakene som ligger inne i meldinga.

Her kan du lese det skriftlige notatet som NFFL sendte inn i forbindelse med den muntlige høringa på fagskolemeldinga: Høringsnotat til muntlig høring på Meld. St. 11 (2024 – 2025) Fagfolk for en ny tid

(Bildet er fra den muntlige høringa på Stortinget hvor NFFL var representert ved daglig leder Gina Maria G. Østmoe og styremedlem Heidi Munthe-Kaas og Forum for Kunstskolene var representert ved Eva Løveid Mølster og styreleder Catrine Thorstensen.)

Her kan du lese NFFLs innspill på ytterligere saker i skriftlig høring på fagskolemeldinga: Innspill til skriftlig høring om Fagfolk for en ny tid Meld. St. 11 (2024-2025)

Ideelle private skoler sikrer mangfoldet

Nylig ble det gjennomført en høring på Avkommersialiseringsutvalgets sluttrapport. Utvalget har hatt i oppdrag å utrede hvordan kommersiell drift kan fases ut av statsfinansierte tjenester. NFFL er skuffet over at utvalget gir en mangelfull analyse av skolefeltet og mener også at utvalget kraftig undervurderer samfunnsbidraget fra de ideelle private skolene og i hvilken grad disse skolene er avgjørende for et mangfold i skoletilbudet. Samtidig mener NFFL at utvalget kommer med et interessant initiativ når de foreslår å få på plass en juridisk definisjon av ideelle aktører og et register for disse aktørene. NFFL ser dette som en mulighet til å få en mer nyansert skoledebatt hvor en kan skille tydeligere mellom ideelle og kommersielle aktører i det private. NFFL ser også dette som et godt utgangspunkt for en mer langsiktig og forutsigbar skolepolitikk og en mulighet til å sikre samfunnsbidraget fra de private skolene som drives på et ideelt grunnlag.

Hele NFFLs høringsinnspill kan leses her: Høring på NOU 2024 17 Kommersielle og ideelle aktørers rolle i fellesskapets velferdstjenester

Ber om likebehandling og full mva-kompensasjon for kap.6A-skolene

Det har nylig vært gjennomført en høring på endringer i momskompensasjonsordningen for frivillige organisasjoner. Her er ordningen for kap.6A-skolene under privatskoleloven omtalt og ifølge høringsnotatet er det en risiko for at disse skolene får en dobbelt kompensasjon. Departementet mener derfor at det er behov for opprydding og en likebehandling. NFFL støtter at det er behov for en opprydding siden realiteten er at skolene er mangelfullt kompensert for sine momskostnader. En likebehandling med andre skoleinstitusjoner, innebærer at kap.6A-skolene må få en full momskompensasjon slik som andre skoler under privatskoleloven. Les mer om dette i NFFLs høringsinnspill: Høring på forslag til endringer i momskompensasjonsordningen for frivillige organisasjoner

Skole må prioriteres høyere i statsbudsjettet for 2025

7. november la regjeringen fram sitt forslag til statsbudsjett for 2025. NFFL mener det er behov for å prioritere mer ressurser til skole i dette budsjettet.

Det er spesielt kritisk å få tilbakeføre driftstilskuddet til skolene godkjent under kap.6A i privatskoleloven, som regjerningen kuttet i 2023.

Det er positivt at det satses på fagskolesektoren med flere studieplasser, nasjonalt studentombud og mer forskning, men fagskolesektoren er underfinansiert og det er behov for å sikre en god finansiering av allerede eksisterende skoletilbud.

Her kan du lese hele NFFLs høringsinnspill til budsjettforslaget:
Høring på statsbudsjettet 2025 (kapitler fordelt til utdannings- og forskningskomiteen)

De ideelle skolene må sikres

Norske Fag- og Friskolers Landsforbund (NFFL) mener det er viktig å sikre de ideelle skolene og deres samfunnsbidrag. Derfor mener NFFL at det også er behov for et tydeligere skille mellom ideelle og kommersielle skoleaktører. Her kan du lese NFFLs høringssvar til avkommersialiseringsutvalgets delrapport om en juridisk definisjon av ideelle velferdsaktører: Høring NOU 1 2024

(Bildet er fra Oslo Fotokunstskole.)

Støtter nye fraværsregler

NFFLs støtter Udirs forslag til nye regler for fravær i videregående skole og mener forslaget vil være positivt for både elever og skoler. I forlengelsen av forslaget, mener NFFL at det også må gjøres endringer for de frittstående skolene slik at skolene ikke straffes økonomisk for elever med mer enn 20 dagers udokumentert fravær. Mange skoler legger ned en stor innsats for å sikre at elever med høyt fravær, fullfører. Målet med fullføringsreformen er at flere skal fullføre videregående opplæring og her kan de frittstående skolene utgjøre et viktig bidrag. Da må også tilskuddsmodellen for skolene endres slik at de har like betingelser som de offentlige skolene og slik at elever ved offentlige skoler og frittstående skoler har like rettigheter.

Her kan du lese hele NFFLs høringssvar.

Innspill til ny fagskolemelding

Kunnskapsdepartementet jobber for tida med å utforme en ny stortingsmelding for høyere yrkesfaglig utdanning. Norske Fag- og Friskolers Forbund (NFFL) har sendt innspill til dette arbeidet og ber om en opprydding i finansieringssystemet for fagskolesektoren og en bedring i økonomien. NFFL ber også om at kunstfagskolene fortsatt skjermes fra årlige omprioriteringer i tilskuddet. Les hele innspillet her: Innspill til ny fagskolemelding.

Ytterligere kutt for friskolene

Kunnskapsdepartementet har nylig foreslått ytterligere kutt i tilskudd til friskolene. Samtidig har regjeringen varslet en samlet gjennomgang av tilskuddsmodellen for de frittstående skolene. NFFL håper at foreslåtte enkeltendringer i modellen vil utsettes til en større gjennomgang er på plass. Det er avgjørende at finansieringen av skolene er forutsigbar og trygg for å sikre en forsvarlig skoledrift. NFFL håper også regjeringen vil se verdien av å ha friskoler drevet på et ideelt grunnlag som en del av et mangfoldig skoletilbud. Da må finansieringen av de ideelle skolene være på et nivå som gjør at skolene kan være en reell valgmulighet for alle. Hvis den økonomiske belastningen ved å velge et alternativ til offentlig skole, blir for stor blir dette bare er et alternativ for de pengesterke.

Her kan du lese hele NFFLs høringssvar på forslag til endringer i privatskolelova med tilhørende forskrifter .

Viktig integreringsarbeid og skoletilbud sikret

Bybroen videregående skole i Trondheim har fryktet at en viktig elevgruppe skulle miste muligheten til å oppnå studiekompetanse hvis fullføringsreformen og ny opplæringslov ble vedtatt slik som først foreslått. Skolen som drives på et ideelt grunnlag, tar i dag opp mange elever med bort botid i Norge og har i sitt skoletilbud bygd opp en unik kompetanse i integrering. Med forslaget til ny opplæringslov som ble lagt fram i dag, kan Bybroen fortsette dette viktige arbeidet. NFFL og Bybroen har jobbet sammen for å løfte problemstillingen og er glade for at kunnskapsministeren har sett betydningen av arbeidet og samfunnsbidraget som Bybroen gir.

I det opprinnelige forslaget til ny opplæringslov som ble langt fram i august 2021, var det foreslått at privatskoler ikke lengre skulle kunne ta opp elever uten rett til videregående opplæring. Det ville bety at Bybroen ville miste kvoten som skolen har i dag for å kunne ta inn søkere som blant annet omfatter gruppen av elever med kort botid i Norge.

Kunnskapsminister Tonje Brenna la i dag fram forslag til ny opplæringslov. Her er det opprinnelige forslaget fjernet og dette betyr at Bybroen og flere privatskoler kan beholde kvotene de har i dag til å ta inn elever uten rett til videregående opplæring. Dette er gode nyheter for Bybroen videregående skole og for et viktig integreringsarbeid utført av en skole som drives på ideelt grunnlag. NFFL er glade for at ministeren har sett viktigheten av arbeidet som Bybroen bidrar med i samfunnet.

NFFL ser mange av forslagene i den nye opplæringsloven som positive. Det er gode nyheter at retten til videregående skole skal utvides til å gjelde inntil videregående skole er gjennomført og at det innføres en rekvalifiseringsrett som åpner for å kunne søke en yrkesfaglig opplæring for de som allerede har gjennomført videregående opplæring. NFFL vil også gå gjennom resten av forslagene og kommentere disse i den kommende høringsrunden.

Krevende tider for ideelle skoler

I dag gjennomfører utdannings- og forskningskomiteen høring på forslaget til statsbudsjett for 2023. I budsjettet er det foreslått flere kutt og ideelle skoler rammes igjen hardt. NFFL håper komiteen vil jobbe for en mer nyansert skolepolitikk som tar vare på et mangfold i et skoletilbudet som kan favne mer og flere enn offentlig skole kan favne alene.

Hele NFFLs høringsinnspill kan lese her.